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傅莎:推动煤炭转型的最好方式是可再生能源的加速发展

时间:2021-11-25 00:18 来源: 作者: 点击:

“事实上,可再生能源的进一步加速发展是推动煤炭转型的一个最好方式,如果可再生能源能够大规模的发展起来,煤炭的退出就是自然而然发生的一件事!” 11月16日,在中国新闻社国是论坛与能源基金会共同举办的“能源中国—加快构建新型低碳电力系统,满足日益增长的电力需求”论坛上,能源基金会低碳转型项目主任、战略规划主任傅莎非常认真地表示道。在她看来随着“双碳”目标的落实,煤炭的逐步退出将成为必然的趋势。

关于煤电的转型,傅莎认为当前有在中国的整个电源结构中,非化石能源已经取得了长足的进步,但是,随着“双碳”目标的提出,电力系统可能面临着向零碳电力系统转型的需求,在这样的需求背景之下,非化石能源如何有序的退出与转型,将是我们面临着的一个非常关键与重要的问题。

当前,我们国家的电力系统还存在灵活性不够,煤电装机总量偏大等这些问题,尽管十四五已经提出了要严格控制煤电新增产能的要求,但是,现阶段我们国家仍然有很多已经审批完成的煤电项目,而且在有些地方存量的煤电项目中机组还比较年轻,未来这些煤电机组怎么办,如何转型将事关我们“双碳”目标的落实与执行。在傅莎看来,对于这些情况我们需要进行综合考量,不仅从技术指标上看问题,还要从环境因素、经济因素上来综合考虑。“煤炭转型的大方向肯定不会变,我们要坚决执行煤电的供给侧改革”傅莎不无认真地阐述道。

今年以来,煤价开始攀升,发电企业的经营状况普遍不太乐观。然而,煤电企业的经营问题由来已久,为了应对煤电亏损的状况,国资委还曾于2019年下发了中国企业煤电资源区域整合试点方案,试图通过这样一个整合来降低煤电产能,提高现有煤电企业的发电小时数和运营效率,这个措施效果显著,成功地把煤电总装机控制在10千瓦以内。然而,随着双碳目标的推进与实施,大量相关的工作已经落入了实处,这就客观上要求煤电的进一步加速退出。面对这种情况,傅莎认为我们当前面临着两个挑战:一是如何控制总量,落后产能如何加速退出以便最大程度减少由此造成的环境污染;二是如何控制增量,这可能是十四期间最为主要一个举措。“在煤炭转型的过程中,我们既要盘活整个存量装机,以满足新增的用电需求,又要严格控制新增煤电装机,减少未来潜在的这些新增资产搁浅的风险,这是摆在我们面前非常重要的问题,也是未来煤炭转型需要重点考虑的问题!”傅莎表示道。

新型电力系统应以可再生能源为主这已成为业界专家的共识,傅莎认为煤电的逐步退出,新型电力系统的打造可能存在以下几个方面的路径。首先,“十四五”期间要严控煤电新增。各省市应严控新增产能的核准和审批,加快落后煤电落后产量的退出,加大可再生能源的占比。在此基础上,为了保障电力系统中提升可再生能源消纳,应该适当地提高电力系统的灵活性,增加储能的投资,深入电力市场改革。其次,推进CCUS技术在燃煤电厂的规模化应用。最后,氢能耦合。用大量的可再生能源电力制造氢气这种低碳能源,这将使得未来电力需求在当前的基础上继续增长,而随着煤电机组的逐步退出,未来可再生能源在电力系统的占比将逐步提升,在此消彼长之下,煤电的占比将有可能降到10%之下。

此外,傅莎还强调整个电力系统的低碳转型还将面临着其他的一些问题,诸如:在执行电力系统低碳转型顶层设计的路线的过程中,如何控制节奏与步骤仍然还不够清晰;如何平衡多部门利益诉求差异的关系,平衡发展与转型之间的关系,平衡发电企业利益与用能安全之间的关系等,这些关系的平衡将会对新型电力系统的转型产生重大的影响。

另一方面,傅莎着重强调,煤电转型的同时更要重视电力供应安全的问题,“在煤电转型的过程中,我们同样需要重视电网稳定性和安全性的问题,在转型过程中应该关注产业转弄和社会转型的问题,必须确保煤电转型以社会可以接受的方式实现!”傅莎颇为严肃地表示道。

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