该厅称，价格下跌的主要原因，一是按照惯例部分电厂进入3、4月份春季检修期，对煤炭需求产生一定影响，煤炭价格下跌;二是高煤价伴随下的政策调控压力风险显现，叠加居民用电消费淡季，月底长协煤采购基本完成等，使得市场观望气氛蔓延，采购趋缓，煤价回调。
4月是煤炭消费淡季，价格下跌后煤炭市场需求释放加快，说明市场承接力度较好，市场整体供应趋紧的基本面没有发生根本性改变，市场库存低位。
湖南省商务厅指出，对于5月煤炭市场价格走势，利好和利空因素并存，主要受以下四个方面的因素影响较大：
一是全省煤炭产能释放有限，供应继续维持偏紧状态，煤炭供给量大幅增长可能性不大。煤炭行业安全环保检查频繁，且愈加严格，煤炭企业均按核定产能生产，也有减产、停产现象，煤炭整体供应仍偏紧。叠加进口煤价格优势不明显，进口量同比呈下降趋势。因此，煤炭整体供应略显紧张，对价格上涨形成有力支撑;
二是工业恢复持续向好，工业用煤需求高位，宏观经济向好带动煤炭需求稳步增长。近期工业用电量明显增加，日耗高于2019、2020年同期水平，电厂淡季补库预期增强。后期随着基础设施建设和重大工程项目陆续开工，煤炭作为目前生产资料的主要原燃料，下游钢铁、水泥、化工等领域需求强劲，用煤用电力度将增大。另外，5月全省居民用电也开始呈增长态势。煤炭需求预期增长;
三是国家政策调控下煤炭消费比重将下降。近日国家能源局印发《2021年能源工作指导意见》，要求煤炭消费比重下降到56%以下，风电、光伏发电等可再生能源利用率保持较高水平。“在碳达峰、碳中和”要求下，今后的高耗能项目，特别是以煤炭消费为主的项目将严格控制，逐步退出。由此可见，长期来看煤炭需求将减少;
四是高煤价市场接受程度不高。由于煤价处于历史高位，下游行业的利润空间被挤压，企业不得不从自身的经济效益出发，减少煤炭采购量。市场压价意愿强烈，高煤价将抑制部分需求释放。另外，后期全省水电将替代部分火电，将挤占火电的一定份额，对煤炭需求造成影响，制约煤炭价格。
